Nghị định số 100/2018/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày
15/9/2018 là một cú hích mạnh trong việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các quy
định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ
Xây dựng.
Theo Bộ Xây dựng
trong quá trình triển khai thực hiện trên thực tế và phản ánh của một số tổ chức,
cá nhân có liên quan thì một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với
các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của
Bộ Xây dựng vẫn còn tồn tại một số vướng mắc, bất cập; chưa cụ thể, chưa rõ
ràng dẫn đến cách hiểu và vận dụng khác nhau; một số quy định còn phức tạp, cần
phải được đơn giản hóa tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu
thực tế và hội nhập kinh tế - quốc tế.
Nghị định số
100/2018/NĐ-CP được ban hành nhằm bảo đảm phù hợp với quy định tại Luật số
03/2016/QH14 sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 về Danh mục ngành, nghề đầu
tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư và khắc phục một số tồn tại, vướng mắc,
bất cập trong quá trình triển khai thực hiện.
Bộ Xây dựng cho biết,
điểm nhấn nổi bật của Nghị định này là bãi bỏ, đơn giản hóa nhiều điều kiện đầu
tư kinh doanh.
Cụ thể, Nghị định số
100/2018/NĐ-CP đã bãi bỏ 5 ngành, nghề không thuộc Danh mục ngành, nghề đầu tư
kinh doanh có điều kiện của Luật số 03/2016/QH14; bãi bỏ 2 ngành, nghề chồng
chéo với pháp luật liên quan; bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, đơn giản hóa phần lớn
các điều kiện đầu tư kinh doanh của 12 ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điểu kiện
thuộc lĩnh vực hoạt động xây dựng, nhà ở và thị trường bất động sản.
Theo đó, đã bãi bỏ
89 điều kiện, chiếm 41,3%; đơn giản hóa 94 điều kiện, chiếm 43,7%; giữ nguyên
32 điều kiện (15%) trên tổng số 215 điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc các lĩnh
vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng; tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa đạt 85%, vượt
35 % so với yêu cầu tối thiểu cắt giảm, đơn giản hóa 50% điều kiện đầu tư kinh
doanh theo Chỉ thị 20/CT-TTg năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường cải
cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh
doanh.
Đây là nỗ lực, cố gắng
rất lớn của Bộ Xây dựng.
Hiện tại, Bộ Xây dựng
đang tiếp tục rà soát, đề xuất bãi bỏ 4 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
đang được quy định trong các văn bản Luật. Trên cơ sở tham khảo những tiêu chuẩn
và thông lệ tốt của Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) theo hướng
thay thế các điều kiện có tính chất tiền kiểm sang hậu kiểm, đồng thời áp dụng
nguyên tắc quản lý dựa trên rủi ro nhằm mục tiêu cải thiện môi trường kinh
doanh, tạo điều kiện cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp. Đồng thời, tiếp tục đề
xuất, bãi bỏ một số điều kiện đầu tư kinh doanh đang được quy định trong các luật
chuyên ngành.
